EL PACTO DEL GOBIERNO Y PODEMOS INCLUYE SUBIR EL SALARIO MÍNIMO A 900 EUROS

El pacto del Gobierno y Unidos Podemos incluye subir el salario mínimo interprofesional a 900 euros en 2019. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el secretario general de Podemos, Pablo Iglesias, han sellado esta mañana a las 9.00 en La Moncloa su acuerdo sobre los Presupuestos de 2019 con la firma y un apretón de manos. Entre las medidas consensuadas se incluye además un aumento de presupuesto del plan estatal de vivienda, más protección a los inquilinos y regulación por ayuntamientos de precios del alquiler en zonas tensionadas, entre otros aspectos, como una subida del impuesto de patrimonio el 1% a las fortunas de más de 10 millones de euros.

El salario mínimo está ahora mismo en 850 euros, si se calcula en 12 pagas, y Podemos pedía subirlo a 1.000 euros. Según fuentes conocedoras del acuerdo, llegará a esa cantidad en 2020, pero en 2019 ya habrá una subida "importante". Desde Podemos aseguran que la subida de 900 euros está calculada en 14 pagas y "no está condicionada". El impacto presupuestario de la mejora del salario mínimo será de 340 millones de euros.

El salario mínimo en España ha experimentado subidas significativas en los dos últimos años, con el Gobierno del PP. De hecho, en 2017, previo pacto entre del Gobierno de Rajoy con el PSOE para sacar adelante el techo de gasto, el incremento fue del 8%, el mayor de una sola vez desde 1986. Este año el incremento, pactado por el anterior Ejecutivo con los agentes sociales, fue del 4% y suponen 10.302,6 euros al año. Desde las posiciones que suelen reclamar prudencia a la hora de subir el Salario Mínimo Interprofesional, se apunta que el escaso efecto que han tenido las subidas precedentes se debe a que partía de un umbral bajo (entre 2012 y 2016 subió muy poco, de 641 euros a 655) y que eran muy pocos los trabajadores y empresas afectados por la subida.

Los principales escollos que los equipos negociadores han afrontado en las conversaciones que se han mantenido hasta pasada la medianoche han sido los relativos precisamente al salario mínimo, la vivienda, y la recuperación de las ayudas de la ley de dependencia. El documento del acuerdo de Presupuestos “para un Estado social” firmado por el presidente del Gobierno y el secretario general de Podemos consta de 50 páginas en las que se desglosan 14 apartados (pensiones, nueva fiscalidad, Ayuntamientos, feminismo…). Parte de la base de que “después de siete años de recortes y asfixia de los Gobiernos del PP (…) la mayoría de los ciudadanos de este país se han empobrecido mientras se privilegiaba a una minoría, con medidas que iban destinadas a erosionar el Estado del Bienestar”. PSOE y Unidos Podemos coinciden en que “todos los esfuerzos y ajustes recayeron en las clases medias y trabajadoras” y en que “con la excusa de la crisis se desplegó una austeridad a ultranza, centrada en exclusiva en la reducción del gasto público”. En esta línea, una de las novedades del acuerdo suscrito es la recuperación en los Presupuestos de 2019 del subsidio por desempleo para los mayores de 52 años, volviendo a fijar en dicha edad el acceso al subsidio. Su coste sería de 323 millones.

Reforma laboral. Entre los compromisos adquiridos se encuentra la derogación “antes de finalizar 2018”, de los aspectos “más lesivos de la reforma laboral de 2012, particularmente en materia de negociación colectiva. La intención de Sánchez e Iglesias es aprobar “con carácter prioritario y urgente” una nueva regulación laboral que incluya elementos como la ampliación del régimen de no caducidad del convenio colectivo, más allá de las previsiones contenidas en el mismo, a la finalización de su vigencia.

También se aboga por “reducir la dualidad” entre trabajadores indefinidos y temporales y “la inestabilidad y la rotación laboral”, con medidas como desvincular el contrato de obra o servicio determinado de la realización de trabajos o tareas en el marco de contratas, subcontratas o concesiones administrativas. Asimismo, se pretende reforzar la “obligación de constancia expresa” del horario de trabajo en el contrato a tiempo parcial.

Gobierno y Unidos Podemos se comprometen a tratar de concluir "con la mayor urgencia posible" la tramitación parlamentaria de Proposiciones de Ley para modificación el artículo 42 del Estatuto de los Trabajadores con el fin de "garantizar la igualdad en las condiciones laborales de los trabajadores subcontratados". Lo mismo ocurriría con el artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores, en este caso para  incluir la obligación de registrar diariamente el horario concreto de entrada y salida respecto de cada trabajador.

Permisos de paternidad y maternidad. El Gobierno y Unidos Podemos han acordado un calendario para equiparar los permisos de padres y madres y que sean iguales, intransferibles y se remuneren al 100%. En 2019, los permisos de paternidad subirán a ocho semanas, en 2020 a 12 y en 2021 a 16 completando así la equiparación con la baja de maternidad.

“Esta medida, que se incorporará a los correspondientes convenios colectivos, se realizará en diálogo con las comunidades autónomas y las entidades locales”, recoge el texto acordado entre ambas formaciones. Además, se convocará una mesa de diálogo social para establecer una estrategia que complemente este calendario. El impacto presupuestario está calculado en 300 millones.

Regulación de las viviendas de alquiler. El Gobierno cede ante una de las grandes demandas de Unidos Podemos: los Ayuntamientos podrán regular "temporal y excepcionalmente" los precios del alquiler en aquellas zonas urbanas "tensionadas" cuando se haya producido un "incremento abusivo" de las rentas de alquiler de vivienda habitual "que obstaculice a sus habitantes el acceso y el disfrute de una vivienda a un precio razonable". El precio del alquiler se ha incrementado en los últimos cinco años un 47% en Barcelona y del 38% en Madrid, las dos instituciones principales que Podemos y sus aliados gobiernan.

La modificación de la Ley de Arrendamientos Urbanos ampliará los contratos de alquiler de propietarios de las personas físicas de los tres años actuales a cinco años. En el caso de las personas jurídicas serán de siete, frente a los tres vigentes.

Autónomos. Se acuerda reformar, dentro de 2019, el sistema de cotización de los tres millones de trabajadores autónomos “para vincularlo a los ingresos reales”, de manera que se garantice a los autónomos con menos ingresos una cotización más baja.

Para combatir la proliferación de falsos autónomos, antes de finalizar 2018, se adoptarán medias como determinar en la ley la presunción de que, salvo prueba en contrario, se considerarán relaciones laborales por cuenta ajena las prestaciones de servicios en las que los ingresos obtenidos por los trabajadores y las trabajadoras procedan de un único cliente o empleador.

Por último, se evaluará en el plazo de cuatro meses el actual régimen especial del criterio de caja en el IVA y se procederá, en su caso, a su revisión “para, dentro de los límites de la directiva armonizada, hacerlo atractivo para autónomos y pequeñas empresas y conseguir que sea un sistema efectivo de diferimiento del ingreso del IVA hasta el cobro de sus facturas”.

Pobreza infantil y ayudas a familias. Se destinan 180 millones al aumento progresivo de la prestación por hijo a cargo, “comenzando en los umbrales de pobreza severa que incluyen a las personas más necesitadas”. En 2019 se incrementará la prestación actual de 291 euros al año hasta llegar a 473 euros anuales por hijo a cargo. Gobierno y Unidos Podemos entienden que permitiría una reducción de la pobreza infantil severa del 14,7%, “lo que equivale a reducir el número de niños y niñas en pobreza severa en 99.500, un 16% del total”. Las ayudas para comedor a los menores de familias en situación de precariedad o riesgo de exclusión contará con una aportación presupuestaria de 25 millones de euros.

También se avanza hacia la universalización de la escuela entre los 0-3 años. En una primera fase se facilitará a los Ayuntamientos que puedan destinar parte de su superávit a las escuelas infantiles actualmente gestionadas por estas administraciones, lo que supone un impacto de 300 millones de euros. Esta medida servirá de soporte inicial para la elaboración del plan de universalización que se diseñará a lo largo de 2019, conjuntamente con las comunidades autónomas -tienen competencia en esta materia- de forma que se incorpore al ciclo educativo la etapa hasta los 3 años.

Más presupuesto para I+D+I. Las cuantías para Ciencia e I+D+i en 2019 se incrementarán en un 6,7%, íntegramente en el ámbito civil. Este aumento se calcula en un impacto presupuestario de 273 millones de euros. Las convocatorias de proyecto aumentan en 85 millones más, respecto a los 393,7 de 2018. Se suman 300 becas predoctorales y se convocarán de nuevo otros 300 contratos postdoctorales, incrementando los contratos de investigadores de forma progresiva y en etapas imprescindibles para el sistema de ciencia. Para evitar una mayor fuga de cerebros y recuperar a los investigadores que se fueron se invertirán 39 millones de euros.

El Gobierno y su principal socio también han acordado un aumento "significativo" en la partida de dependencia. Además, se ha alcanzado un compromiso de igualar los permisos de paternidad e igualdad y que sean "intransferibles por ley", y un "buen acuerdo" de becas y reducción de tasas universitarias, según las mismas fuentes.

Con este pacto, Sánchez podrá entregar las líneas maestras a Bruselas el lunes 15 de octubre y tratará de aprobar las cuentas antes de final de año. La vivienda, el aumento del salario mínimo y la ley de dependencia fueron los tres últimos escollos de una negociación que ha durado más de un mes.

Tras este acuerdo, el Gobierno roza la mayoría para que se aprueben en el Congreso, pero tendrán que buscar el apoyo de los nacionalistas. ERC y PdeCAT esperan desde el inicio de la negociación la llamada del Ejecutivo. El PNV, otro de los partidos que apoyó la moción de censura que permitió a Sánchez llegar a La Moncloa, también tendrá que pronunciarse.

Fuente: El País